新时代城市建设者管理者之家、更换燃具连接软管及调压器、农村公路提档升级、无障碍低地板新能源公交车……这些实事项目取得关键进展
2024年上海市为民办实事项目共安排十方面、34项（含43个子项），截至8月底，累计已完成投资54.4亿元，占全年计划83.6%。其中，18个子项建设进展迅速，已超额完成全年计划；8个子项完成率超80%，正抓紧收尾工作；其余17个项目按计划稳步推进建设。一起关注这些与你我生活息息相关的实事项目进展吧～
新增筹措供应3万张以上
新时代城市建设者管理者之家床位
项目进行时
2023年11月29日，习近平总书记到闵行区新时代城市建设者管理者之家考察，他指出，“外来务工人员来上海作贡献，同样是城市的主人。要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业”。新时代城市建设者管理者之家是在保障性租赁住房、建筑务工人员临时集中居住点等房源中，经政府遴选认定的、以宿舍型床位供应为主的住房项目，是我市“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系的重要组成部分。供应对象上，主要面向城市建设、运行和市民生活服务保障等行业一线劳动者以及来沪新就业、初创业人员；点位布局上，优先在配套成熟、交通便利、产业集中、人口聚集以及有长期建设任务的区域布点；建设配套上，以四人一间、带有独立卫浴设施的宿舍为主，合理配置双人间、单人间，特别注重营造“家”的温馨，因地制宜配置共享空间和公共设施；运营管理上，由社会力量参与投资建设运营，主要供用人单位共享租赁、员工拎包入住，纳入基层社区治理和城市精细化管理；租金标准上，兼顾劳动者可负担和项目运营可持续，努力做到租金优惠、品质优良、配套完善。
2024年，“新增筹措供应3万张以上新时代城市建设者管理者之家床位”列入市政府为民办实事项目，通过从既有保租房中进行遴选、转化部分公共服务租赁性配套用房、新建和提标部分工地红线外临时集中居住点等方式进行筹建。截至目前，已完成新增筹措床位超2.5万张，完成年度目标83.3%。
特色点位
港城中环汇·领寓为大型保障性租赁住房项目，位于浦东新区康桥板块，建筑面积4.87万平方米，由11幢楼组成。其中，两幢楼作为新时代城市建设者管理者之家，总计300套，1392张宿舍型床位，为符合城市建设行业施工人员与基础公共服务行业一线职工提供住房保障，月租金为400-800元/床位。
项目根据新市民、新青年的居住需求，提供年轻化、精装修的小户型产品，室内配置齐全、拎包入住，民水民电、免物业费，“大体量、功能全、小而美”。项目更致力于为租户提供一个家的氛围，社区内部配置共享空间，方便租户休闲互动；快递驿站、便利商店、短驳班车、早餐小站满足基础食住行；周边大型商超多样、城市公园景观、临近学校医院；精心打造购便捷、食多样、学可达、医及时、行通畅的“畅享生活圈”，切实解决来沪就业者后顾之忧，真正让租户感受到家的温暖。
资源联动共享：从为租户提供居所演变到提供生活场景，致力于实现“小居大家”。积极与多方进行资源共享和链接，创建城市租住生活的开放平台，如：运营方与康桥镇总工会共建城市建设者“工会之家”，将一部分闲置场地进行公共空间的改造，比如提供影音室、健身运动场地、读书休闲区等；与属地居委共建社群，提供一系列便民服务：便民理发、法律咨询、心理咨询、医疗咨询等，确保租户住得好，住得安心。
二人间
六人间
四人间
文化墙
配套服务
外立面
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联寓公寓项目位于静安区共和新路街道陈家宅路20号，地理位置优越，紧邻内环线，距离地铁8号线西藏北路站仅300米。项目为非居存量房屋（厂房）改建，由两栋独立楼宇构成，拥有独立出入口，共有房屋196间，改造1310张新时代城市建设者管理者之家床位。
项目在提升房间套内品质的同时，着重加强公共空间设置。公区内设置健身房、影音室、公共厨房、公共餐厅、公共会议室、非机动车充电桩，房间内配备独立卫浴空间、桌椅、橱柜。聚焦入住新兴群体早出晚归实际需求，引入24小时营业的小卖部，设有24小时保安亭，打造可容纳100余辆非机动车车棚，提供24小时“管家服务”。针对劳动纠纷咨询、心理辅导等需求，站点积极对接街道资源，定期开展法律咨询和心理咨询。站点配备医务室和理发室，定期邀请专业医疗人员和理发师提供便民服务。
公共厨房
会议室
卫生间
前台
外立面
桌球及阅读区
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城家公寓上海大场国际社区店位于宝山区大场镇环镇南路1599弄，是新建保障性租赁住房项目，总建筑面积达6万余平方米，共有8幢住宅楼、1幢商业楼，房源1384套。其中，1号楼64套房源打造为新时代城市建设者管理者之家，提供床位156张，床位价格区间为800-950元/月，主要供应对象为从事城市建设和基础公共服务的一线劳动者及新就业群体。目前，该项目预约及入住人群包括：网约车司机、餐饮企业员工等一线群体。
项目自带2500平方米商业，日常生活购物便利，距离15号线祁安路地铁站500米。每套房屋均配备独立卫浴，冰箱、空调、油烟机、洗衣机。项目公区以“有爱、有温度、有情怀”为理念，打造1200平方米生活美好栖息地。免费提供公共会客厅、咖啡厅、健身房、洗衣房、影音室、公共厨房等日常居住、社交平台，运营方每月组织多场形式多样的社群活动，丰富住户的业余生活。延续“家”的半径，营造“家”的温暖。
项目全景
房间概览
房间床位
公共洗衣区
共享厨房
共享健身房
共享书屋
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嘉定区璟瑞社区位于嘉定新区菊园板块，是我市存量公共服务租赁性配套用房转型利用项目，建筑面积超13万平方米，由13幢楼组成，供应2590套保租房房源，其中可提供新时代城市建设者管理者之家床位超2000张，为符合城市基层服务人员与基础公共服务行业一线职工提供住房保障。
明确需求，创新服务方式：为解决新时代城市建设者管理者之家住户流动性较大，换租住户常常面临的闲置物品处理等问题，社区打造“MO”闲置物品处理平台，促进资源的循环利用。在住户退租时，公寓可以暂为保管租户带不走又不忍心丢掉的可二次利用的物品，通过协调内外部资源，为在租客户提供旧物交换这一服务。大件物品比如沙发、柜子等物品公寓管家可协助运物上门。
联动住户，推进共治共享：建立联动机制，通过定期召开社区联席会议、设立联合办公室等方式，加强各主体之间的沟通协调。健全反馈机制，建立住户意见反馈机制，及时收集和处理住户对社区治理工作的意见和建议，不断改进和完善治理措施。在党员的带动引领下，鼓励住户组建志愿服务队伍，参与社区环境整治、安全巡逻、邻里互助等志愿服务活动，激发住户参与社区治理的热情，共同研究解决社区治理中的难题。
二人间
公共活动区
四人间
瑜伽室
自习室
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临港105社区（宝冶）建设者小镇位于临港香柏路1501弄，总建筑面积3.4万平方米，可居住约4684人。为了满足建设者生活需求，小镇为105地块建设项目的建筑务工人员提供住宿、餐饮、娱乐等多元化生活供应服务，小镇内以组团形式布局，现有12个组团，划分为生活区、商业服务区、办公区、多功能文娱区。
小镇采用物业化管理模式，通过引入第三方物业进行日常管理，确保了小镇的运营和维护的高效性，让每一位建设者住得安心、放心、舒心、暖心。
小镇内设立一站式服务大厅，在大厅即可为建设者办理实名验证、登记（与公安系统联网）、人脸识别等服务，并引入警民联动等服务，定期开展治安宣讲会，加强安全防范意识，有效防止建设者之间矛盾的发生。
小镇提供了标准化的生活配套设施，如大食堂、共享厨房、24小时热水供应、快递柜、洗衣机、晾衣区等，满足了建设者的基本生活需求。同时，通过设置公共配套商业服务区的美食街、理发店、手机维修店、多功能文娱区、停车场、超市、医疗服务站等设施，提供了丰富的休闲娱乐和便利的生活服务，满足了建设者的多样化需求。每半年组织一次大型的文艺表演活动，如歌舞、沪剧、魔术和杂技等表演，场场观众爆满，观众好评如潮。
小镇通过党群服务，积极组织健康检测、安全教育等教育培训活动；通过智慧展厅，利用科技赋能，强化建设者培训实效，使建设者更直观、易懂。同时，与社区开展各类共建活动，组织志愿者服务队伍，在节假日期间策划各类暖心活动，让建设者充分感受到家的温暖。
医疗科普活动
安全教育培训
大食堂
感谢信
航拍全貌
文化汇演活动
配套服务：快递柜
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东方港湾建设者之家是配套服务我市重大工程——东方枢纽上海东站项目的建设者集中生活区，位于浦东新区祝桥镇金亭路以南，金亮路以西区域，规划占地面积2.15万m²，建筑面积约1.1万m²，设计容纳2351人。
精心规划管理措施：确保住宿环境的整洁卫生，定期安排专人打扫。合理规划水电使用，保障供应且避免浪费。加强安全管理，设置门禁和监控，杜绝安全隐患。注重饮食卫生，提供营养均衡的餐饮。同时，设置休闲娱乐设施，丰富员工的业余生活，以提升其工作积极性和归属感。
提升社区化居“家”体验：建设者之家内设立“办证大厅”，为建设者提供登记咨询等一站式服务；设立“党群服务站中心”，作为党建活动阵地；依靠低租金的招商优势，设立“食堂”和“平价超市”，解决建设者日常生活所需；“快递驿站”为建设者提供便捷的寄取快递服务；“技能培训室”为建设者提供个人提升平台；“医疗咨询室”为建设者提供健康咨询和线上配药服务。上海建工采用“数字化、物业化”管理模式，严格实名制管理，配备专业物业管理团队，对食堂、公共区域、宿舍区等实施全覆盖，营造卫生舒适的生活环境，让建设者感受到“家”的温暖。
党建服务室
活动室
单人宿舍
食堂
宣传墙
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为50万户瓶装液化气居民用户
更换燃具连接软管和调压器
近日，我市2024年市政府为民办实事项目“为50万户瓶装液化气居民用户更换燃具连接软管和调压器”提前完成，并和燃气安全专项整治形成合力，大幅扩大了实事受益面，累计为84.7万户居民带来了实实在在的安全保障。
家住闵行区的张阿姨是此次项目的受益者之一。她表示：“以前用的燃具连接软管和调压器已经用了好多年，想着换吧，也不知道选啥好。现在政府免费为咱换成新的，心里踏实多了，感觉做饭都更安心了。”同村的李阿姨自家免费更换后，主动为早出晚归的租客向燃气公司咨询政策。在得知只要是正常开户，并且还在使用橡胶连接管的瓶装液化气用户都能享受这一优惠政策时，李阿姨立即告知了租客，并帮助其尽早更换。
燃气工作人员为居民现场更换
为什么要更换灶具连接软管和调压器？
公开数据显示，经对2023年全国62起液化石油气用户事故样本分析，近三分之一的事故原因与连接软管和调压器有关。在日常换气过程中，需要经常拆装，橡胶件容易加速老化且不耐鼠咬，而且承插式接口也可能发生松脱，一旦液化石油气在室内泄漏聚积，极易引起爆燃事故。
实事项目如何选择合规燃气器具产品？
为切实提高燃气居民家庭的本质安全水平，此次列入为民办实事项目的灶具连接软管选用满足国家标准的“燃具连接用金属包覆软管”或“超柔型不锈钢波纹管”，耐腐蚀、耐高温，使用寿命更长；调压器产品选用螺纹接口且具备过流保护功能的调压器，能够确保连接牢固，有效防止泄漏。为确保更换的燃具连接软管和调压器符合国家标准，燃气行业管理部门目前已对全市14家瓶装液化气企业为用户更换的连接软管和调压器产品开展了质量抽查，已检测批次合格率达到100%。
产品抽样检测
如何让有需求的居民用户尽早得到更换？
今年，由市住房城乡建设管理委牵头，各区燃气管理部门协调组织，燃气企业根据用户安检记录，按照隐患类型和用户年限，结合日常配送和安检为广大瓶装液化气居民用户实施免费更换。如果用户有需要，燃气企业约时上门更换。根据计划，本市将力争用1到2年时间覆盖全部居民用户。目前，市、区两级正在开展不同形式的实事项目的实施情况调研。市住房城乡建设管理委赴闵行区江川路街道开展部分用户回访，嘉定区由党代表、区人大代表、区政协委员和市民代表组成的评议小组在外冈镇外冈村现场查看更换工作的组织情况。
瓶装液化气居民用户燃具连接软管和调压器更换项目的顺利实施，得益于市委、市政府的高度重视和广大居民用户的支持配合。接下来，我们将继续关注瓶装液化气用户的安全问题，持续开展相关安全项目，为市民营造一个安全、和谐的生活环境。
完成200公里农村公路提档升级改造
项目进行时
2024年，市委、市政府将“200公里农村公路提档升级改造工程”纳入本年度为民办实事项目，提档升级主要对道路路基、路面、桥梁、附属设施等进行改造，进一步提升路况技术指标，改善路容路貌和路域环境，实现农村公路“提质”“提速”“提标”，全面提升道路服务水平。目前，项目已经完成80%，顺利实现了“时间过半，完成任务过半”的目标，为全年提前高质量完成打下了坚实的基础。让我们一起走进松江区、嘉定区、浦东新区、奉贤区和金山区，去了解一下部分农村公路提档升级后的美丽蝶变。
特色点位
松江区中辰路是中山街道工业区一条南北走向的重要道路，随着近年来附近企业开发建设、通行车流量的增加，中辰路的路面破损情况严重，影响了行车舒适性，也存在一定的交通安全隐患。综合以上实际现状情况考虑，中山街道对该路段实施了中修工程。
该中修工程南起缤纷路交叉口，北至牛泾港桥南接坡，全长1500米，修复沥青路面，重新铺设人行道，同步完成桥梁栏杆更换、树穴新建、窨井抬升、安全防护设施等附属工程建设。此次中修工程的完工，便利了周边临港中山科技园、智慧档案产业园等园区，飞科电器、巨人网络、健麾信息等企业职工，中建幸孚人才公寓、梧桐青年公寓的通勤出行，提升了企业职工及公寓青年人才的满意度。
通过此次道路中修，进一步提升了中山街道工业区的路网品质，保障车辆的出行安全。同时，随着道路路况的更加完善和周边天际线亮化等工程的实施，极大地提高了中山街道工业区整体面貌，不断优化营商环境，充分发挥“店小二”服务企业的精神。
施工前
施工后
嘉定区嘉绣路（惠平路-惠亚路）位于南翔镇，多年服役后，现状道路存在裂缝、破碎、脱空等多种病害，道路平整度下降，行车舒适度受到较大影响。为治理路面病害，增强其交通承载能力，提高路面行驶舒适性，延长道路使用寿命，于2024年对该道路实施养护维修。
工程范围为嘉绣路（惠平路-惠亚路），东起惠平路，西至惠亚路，工程全长0.98公里。对部分路面进行二层式沥青加罩，部分采用翻挖新建，恢复标志标线，更换雨水口和防沉降窨井盖座等附属设施。
施工前
施工中
道路原基层为三渣基层，新建道路基层为水泥稳定碎石基层。水泥稳定碎石基层采用机械摊铺的施工工艺，在施工过程中主要控制基层的厚度、压实度、平整度。道路面层为沥青混凝土面层，经多年的使用后，已经存在严重的病害。新建道路面层采用4厘米细粒式沥青混凝土、7厘米粗粒式沥青混凝土，采用机械摊铺的施工工艺，沥青面层摊铺完成后，重新设置标识标线。
项目建成后，嘉绣路道路面貌焕然一新，大大提升了农村公路道路技术状况 ，为加快嘉定经济的发展， 也为本区招商引资创造了良好的投资环境。
浦东新区港迎路位于高桥镇中部园区，道路两侧多为集装箱仓储公司和堆场。因沿线重车频繁，窨井盖四周沉陷，路面损坏严重，已影响通行安全。
此次港迎路道路大修工程东起江东路，西至江泉路，全长0.8公里。工程对既有车行道路面进行铣刨加罩、局部补强，人行道面层更换，以及对雨水连接管翻建及雨水管道紫外光固化修复等，提高了路面的承载能力和耐久性，提升了道路通行能力和安全性，有效缓解了交通拥堵问题。
施工前
施工后
奉贤区红星港桥，作为连接路与路之间重要的交通枢纽，近期完成了三类桥整治工程并顺利竣工。此次整治，不仅是对桥梁结构的全面加固，更是对市民出行安全的深度承诺。焕然一新的红星港桥，以其更加稳固的桥身、流畅的线条，成为了区域内一道亮丽的风景线。
竣工后的红星港桥，有效提升了通行能力，为居民的日常出行和区域物流运输提供了更加便捷的条件，桥面的美化设计也为城市环境增添了色彩。
施工前
施工后
金山区金山卫镇建昌路、卫南路、八二路三条道路为2024年为民办实事项目。其中：建昌路北起金山大道，南至卫南路，道路全长约0.8公里；卫南路西起建昌路，东至卫六路，道路全长约0.7公里；八二路北起卫南路，南至乐业路，全长约0.5公里。三条道路均为四级公路，道路两侧主要以居民住宅和工厂为主。道路经长时间运营，随着交通量增长，路面质量降低，行驶舒适度下降。为延缓路面病害产生，以较小代价恢复路面使用功能，延长使用年限，建昌路根据病害检测结果，全线进行铣刨加罩沥青面层，局部板块进行维修；卫南路、八二路考虑到整体水泥混凝土板块整体较好，周边村居、企业出入口标高顺接条件，对两条路进行部分板块维修，并注浆加固后，整体铺筑2厘米超薄沥青罩面、高性能粘层。同时，与道路同步实施交安设施，增设波形护栏、警示柱、反光道钉以及标志标线等设施。
施工前
施工后
如何把建设好的农村公路管理好、把提档升级好的农村公路养护好，一直是管理、养护部门的工作重点和难点。鉴于农村公路体量大、路线长的实际特点，管理部门不断创新管理模式，引入新理念，运用新技术，积极打造农村公路数字化治理新范式。青浦区科技赋能四好农村路提档升级改造，通过在智慧管养系统中开发“四好农村路”提档升级改造模块，开发应用场景、完善系统建设；利用太阳能无线视频监控系统，对“四好农村路”提档升级改造项目进行可视化监管；农村公路“一路一档”信息化试点项目引进无人机机场，用于道路日常巡查、应急处置、快速建模，完成资产数字化工作；每月智慧巡查完成提档升级的道路，对路面病害进行跟踪记录，优先派发养护工单，设置道路破损指标警戒值，保护提档升级改造成果。
今年是推进“四好农村路”建设十周年。十年来，上海市累计完成农村公路提档升级改造2600公里。下一步，将坚持以国家战略为牵引，以人民满意为落脚点，以设施精细化管理和治理数字化转型为主线 ，着力打造农村公路新样板。将推动农村公路发展由侧重普惠向普惠与效率统筹兼顾转变，由注重规模速度向高质量发展转变，由满足基本出行向提供均等、优质服务转变。将适老化、全龄友好等建设理念引入农村公路，全面提升路面技术状况指数，进一步完善人行道、路灯、排水、绿化、充电设施、安全护栏和公路驿站等附属、服务设施，让农村公路更有温度、更加美观、更具韧性。同时，提升乡村公交信息化服务水平，完善邮政快递服务网络，进一步提升农村公路服务水平，让农村公路既有“颜值”，又有“温度”。
完成100个公交站台适老化改造
为积极打造老年友好型出行环境，市交通委组织编写了《公交站台适老化指导意见（试行）》，今年继续以市民需求为导向，围绕老年乘客出行比较集中的区域，结合港湾式车站改造、公交站点品质提升、人行道品质提升等项目，对100个公交站台进行适老化改造。主要改造内容包括增设无障碍坡道或抬升非机动车道路面标高方式消除高差，在乘客穿行非机动车区域增加警示标识提高安全性，针对老年乘客的使用需求，完善候车环境和站台设施等。截至目前，全市已提前完成全年计划，另有50余个站台的适老化改造工作加紧实施中。
虹口区
黄浦区
金山区
静安区
普陀区
青浦区
徐汇区
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下一步将对已经完成改造的站点，逐一进行成效评估。结合前期收集的市民诉求，聚焦轨交和公交换乘区域无障碍衔接，加大相关点位改造力度；及时梳理已经完成站点适老化改造成效和经验做法，继续从市民的需求度、感知度、体验度、满意度、便捷度等角度，创新优化、细化后续站点改造内容和颗粒度。
更新投运400辆无障碍低地板新能源公交车
打造60条敬老爱老服务公交线路
上海是我国人口老龄化程度最高的超大城市，老年群体日常出行较多选择乘坐公交车。为积极打造老年出行环境，方便年老、腿脚不灵活的乘客出行，2023年本市更新投运了500辆无障碍低地板新能源公交车。目前，全市具备无障碍功能设施的公交车有8505辆，占比为49.24%，整线配置无障碍功能设施的线路达500条。
安全管理部专业老师
为车队职工讲解无障碍设施的使用方法
进博会保障用车
采用无障碍低地板公交车辆
进博会保障用车
采用无障碍低地板公交车辆
上海市劳模徐永刚为车队职工
讲解无障碍设施的使用方法
在公交站点利用无障碍设施
帮助坐轮椅的特殊乘客上车
在公交站点利用无障碍设施
帮助坐轮椅的老人上车
在公交站点利用无障碍设施
帮助坐轮椅的特殊乘客上车
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为适应上海市老龄化日趋严重的情况，市交通委积极推进公交适老化建设，提升和改善老年群体出行感受度，2024年，市政府为民办实事项目中计划更新投运无障碍低地板新能源公交车400辆，并打造60条敬老爱老服务公交线路。市交通委会同久事公交、浦东公交等行业骨干企业和申沃、万象等车辆制造企业，在车辆技术升级、外观标识、信息服务、规范流程等方面进行了优化改进。一是结合车辆技术升级，优化无障碍车型出行体验；二是在车身外观上标识无障碍公交车；三是规范了服务操作流程。
敬老爱老服务公交线路全线配置无障碍低地板新能源公交车，除在车厢内积极营造敬老爱老氛围外，还配备了便民服务箱，以备老人不时之需。公交驾驶员能够熟练掌握无障碍上下车导板、侧倾装置的使用及熟悉其他敬老服务措施。老年乘客可通过手机“随申办”app上的“公交到站查询”模块，了解无障碍公交车到站信息。
本市公交行业从车辆“硬设施”到“软服务”进行全面升级，使公交服务更适老、出行体验更舒心，让老年乘客出行从“有保障”到“更完善”。
– END –
供稿：市重大办、新时代城市建设者管理者之家推进组、委设施处、市交通委
编辑：王思琲
责任编辑：施伟华
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